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美國這份最新報告 對華定調大轉向 這會極大影響你…


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美國這份最新報告 對華定調大轉向 這會極大影響你的資產配置和孩子的未來


上周美國發布了最新的國家安全戰略報告。周末抽了一些時間,把報告和相關背景資料都認真研究了一下,才意識到這份文件的分量遠超想象。它不僅關系到美國未來幾年的戰略布局,對理解接下來三四年的國際局勢尤其是中美關系,都具有非常大的參考價值。更關鍵的是,它會間接影響到我們每個人的生活、工作、投資判斷,甚至家庭的長期選擇。

美國確實在經歷相對衰落,但它仍然掌握著全球金融、科技、能源、安全體系中的關鍵杠杆,我們今天的生活,從利率、匯率、供應鏈,到就業環境、產業方向,都和美國的對華政策有密切關系。換句話說,即便我們身在中國、身為普通人,美國戰略的變化依然會以各種方式傳導到我們身邊。


以下是我的一些個人解讀和思考,不一定完全正確,歡迎在評論區一起討論。



美國總統通常會在任期第一年的年底發布國家安全戰略報告。它不具有法律強制性,卻會深刻影響聯邦預算、軍事部署、外交優先序列,是理解美國下一階段政策重心的最重要文件。12 月 4 日深夜發布的這份33頁報告,是特朗普重返白宮後的第一份國家戰略綱領,也成為外界理解未來數年中美關系與全球格局變化的一個關鍵參照。

報告最引人注意的,是對冷戰以來美國自我定位的調整。文件明確寫道,冷戰結束後美國追求“永久主導世界”的目標,從根本上來說不可取,也不可能實現。美國正在擺脫全球主導地位的理念,轉向以“美國核心國家利益”為中心的外交政策。這意味著,美國官方首次在正式文件中承認:全面主導全球秩序既不現實,成本也過高。接下來,美國會把資源集中投向選定的關鍵區域,而不是像過去那樣在全球到處攤薄力量。


在區域排序上,報告明確提出“西半球優先”,把美洲視為美國必須保持首要地位的地區,強調要加強在拉美的軍事部署和政治影響力,確保對關鍵港口、海峽等戰略要地的使用權。

拉美的競爭中,委內瑞拉的位置尤為關鍵。表面看,美國近期對委內瑞拉的強硬政策像是對某一事件的回應,但從更長的歷史脈絡來看,這是美國地緣戰略的回擺,是門羅主義重新啟動後的自然結果。


美國對西半球的敏感並非始於今日。1823 年,門羅總統提出美洲是美洲人的美洲,歐洲列強不得染指。接下來一百多年,美國以此為依據,通過軍事和政治幹預,把歐洲勢力基本完全排除出拉美。直到 20 世紀三十年代,美國才短暫放松,對拉美采取所謂好鄰居政策;冷戰後期,蘇聯在古巴、尼加拉瓜建立據點,美國的反應力度也明顯下降。進入奧巴馬拜登時期,政府甚至公開宣布門羅主義過時,這相當於告訴中俄,你們可以進來。

正是在這一時期,中國加大了在拉美尤其是委內瑞拉、古巴、尼加拉瓜的投資、貸款與合作。相應地,美國把它們稱作暴政三國,並把委內瑞拉視為最核心的一環。目前,中國委內瑞拉的貸款規模居全球前列。

特朗普重新執政後,美國明確恢復門羅主義思路,把西半球的戰略重要性重新抬到冷戰時代的高度。近兩個月美國對玻利維亞、阿根廷、宏都拉斯政治局勢的介入力度快速上升,也正是在這一框架下才能理解:美國認為中俄的影響已經進入拉美內部,這對美國的第二戰略防線構成挑戰,必須把局面扭轉過來,否則西半球的戰略平衡將徹底改變。在這一點上,美國政治圈幾乎不存在分歧,屬於跨黨派共識。

在這樣的背景下,美國委內瑞拉采取更強硬的策略是必然的,而不是臨時的外交操作。如果委內瑞拉政府出現重大變化,中國在當地的能源合作、貸款安全與基礎設施投資都會面臨巨大的不確定性。從中國的角度看,這些項目金額巨大、時間跨度長,一旦委政府換向,不但經濟損失沉重,還會影響中國在其他拉美國家的合作預期。在這樣的背景下,大家可以留心國家最近對委內瑞拉局勢的表態。
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